tag:blogger.com,1999:blog-23347730947638382642023-11-15T10:17:34.245-08:00Situs Lelang PemerintahSebuah kumpulan tulisan yang berusaha saya kumpulkan demi kemajuan bangsa dan negara.
Saya sendiri adalah seorang Auditor Internal di sebuah Kementerian yang cukup besar. Kementerian yang Menterinya selalu diutamakan dari karir karena kewajiban mengetahui aspek teknis di dalamnya.Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/17943916202510690005noreply@blogger.comBlogger2125tag:blogger.com,1999:blog-2334773094763838264.post-68974531975012726552012-07-15T10:04:00.001-07:002012-07-15T10:05:10.323-07:00Pengkajian Ulang Rencana Pengadaan<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Hal yang cukup penting dalam perencanaan pelelangan paket fisik/konstruksi adalah
pengkajian ulang paket yang akan dilelangkan oleh PPK dengan ULP serta Tim
Teknis. Meskipun dalam Perpres tidak tertera kewajiban untuk melaksanakan kaji
ulang, namun kaji ulang ini sangatlah penting dilaksanakan, terutama apabila
pekerjaan dilaksanakan berdasarkan suatu desain yang sudah jadi/dibuat
sebelumnya.<o:p></o:p></span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: 83.4pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; mso-padding-alt: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-yfti-tbllook: 1184;">
<tbody>
<tr>
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 11.0cm;" valign="top" width="416"><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt;">
<span lang="IN"> LAMPIRAN
III<o:p></o:p></span></div>
<div align="right" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right;">
<span lang="IN">PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA<o:p></o:p></span></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<span lang="IN"> NOMOR : 54 TAHUN 2010<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN"> TANGGAL
: 6 AGUSTUS 2010<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><span lang="IN">TATA CARA PEMILIHAN PENYEDIA PEKERJAAN
KONSTRUKSI<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><span lang="IN">A. PERSIAPAN PEMILIHAN PENYEDIA
PEKERJAAN KONSTRUKSI</span></b><span lang="IN"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<b><span lang="IN">2. Pengkajian Ulang Rencana Umum
Pengadaan<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">Pengkajian
ulang Rencana Umum Pengadaan dapat dilakukan melalui rapat koordinasi dengan
ketentuan sebagai berikut:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">a. PPK
mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan Tim Teknis untuk membahas Rencana Umum
Pengadaan;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">b.
Pembahasan Rencana Umum Pengadaan meliputi:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<u><span lang="IN">1)
Pengkajian Ulang Kebijakan Umum Pengadaan<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">a)
Dalam hal mengkaji ulang kebijakan umum pengadaan, PPK dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">ULP/Pejabat
Pengadaan hanya melakukan pengkajian ulang terhadap pemaketan pekerjaan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">b) PPK
dan ULP/Pejabat Pengadaan mengkaji ulang pemaketan pekerjaan untuk meneliti
dan memastikan apakah pemaketan yang ditetapkan oleh PA/KPA telah mendorong
persaingan sehat, efisiensi serta meningkatkan peran usaha kecil dan
penggunaan produksi dalam negeri.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">c)
Pengkajian ulang pemaketan pekerjaan dapat dilakukan berdasarkan survei
pasar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">d)
Dari hasil pengkajian ulang pemaketan pekerjaan, PPK dan/atau<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">ULP/Pejabat
Pengadaan dapat mengusulkan untuk mengubah pemaketan, yaitu penggabungan
beberapa paket atau pemecahan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">paket.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">e)
Penggabungan beberapa paket dapat dilakukan sejauh tidak menghalangi
pengusaha kecil untuk ikut serta.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">f)
Pemecahan paket pekerjaan dapat dilakukan sejauh tidak untuk<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">menghindari
pelelangan.<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Rapat koordinasi antara PPK selaku penanggung jawab pekerjaan nantinya
dengan ULP/Pokja selaku pihak yang melaksanakan proses pelelangan paket
pekerjaan serta Tim Teknis selaku petugas yang melakukan kontrol terhadap
kehandalan perencanaan paket pekerjaan yang akan dilaksanakan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Dalam melakukan pengkajian umum pelelangan, PPK – ULP – Tim Teknis dapat
menguji kesiapan perencanaan paket pekerjaan yang akan dilaksanakan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">PPK dan ULP/Pokja dapat melakukan uji kembali terhadap Kerangka Acuan Kerja
(KAK) yang sebelumnya sudah ditetapkan oleh PA/KPA. Pengujian kembali KAK
tersebut bertujuan guna memastikan detail perencanaan pelelangan yang akan
dilaksanakan dan nantinya akan dicantumkan dalam Dokumen Kualifikasi dan Dokumen
Pemilihan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Hal-hal yang krusial yaitu:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-left: 1.0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo1; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN">1.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN">Lahan
yang akan dijadikan tempat pelaksanaan pekerjaan belum siap untuk dikerjakan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1.0cm; mso-add-space: auto; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify;">
<span lang="IN">Apabila berdasarkan pemerikaan bersama PPK – ULP/Pokja – Tim Teknis
diketahui bahwa desain yang ada dan akan dijadikan desain terhadap pelaksanaan
pekerjaan ternyata berbeda dengan keadaan riil di lapangan, maka sudah
sepatutnyalah pelaksanaan pelelangan ditunda pengumumannya atau bila sudah
memasuki proses pelelangan janganlah dilakukan penandatanganan kontrak terlebih
dahulu.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1.0cm; mso-add-space: auto; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify;">
<span lang="IN">Hal yang sering terjadi ialah desain yang digunakan tersebut tidak sesuai
sebagian atau seluruhnya dengan keadaan riil di lapangan. Hal tersebut dapat
terjadi karena beberapa hal:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 46.35pt; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo2; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN">a)<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN">Desain
yang digunakan adalah desain yang sudah <i>old-school</i>,
sudah usang, sehingga akibatnya dapat terjadi perubahan kondisi lahan (misalnya
saat desain dibuat pada Tahun Anggaran 2007 belum ada utilitas tiang listrik
PLN, saat desain tersebut akan digunakan pada Tahun Anggaran 2011 sudah ada
utilitas tiang listrik PLN), dapat juga kondisi tanah yang dulunya cukup
kepadatannya kini menjadi sangat <i>ekspansive</i>
atau gembur bila terkena curah hujan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 46.35pt; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo2; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN">b)<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN"> Desain yang digunakan tidak dilaksanakan
secara cermat dan teliti, berdasarkan keadaan riil di lapangan, sehingga
kondisi lahan yang akan digunakan tidak akan sesuai rencana biaya, alat, dan
metode kerja yang akan direncanakan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 46.35pt; mso-add-space: auto; mso-list: l0 level1 lfo2; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN">c)<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN">Desain
yang dibuat tidak komprehensif, tidak holistik, tidak memperhitungkan berbagai
faktor yang ada di lapangan. Misalnya tidak memperhitungkan siapa pemilik
lahan, apakah lahan dapat dibebaskan, apakah lahan tidak dikuasai instansi
lain, dan sebagainya<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left: 1.0cm; mso-add-space: auto; mso-list: l1 level1 lfo1; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN">2.<span style="font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN">Terjadi
perubahan yang krusial, seperti perubahan pada target (output) yang
direncanakan, perubahan pagu anggaran, atau perubahan nilai paket yang akan
dilelangkan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left: 1.0cm; mso-add-space: auto; tab-stops: 1.0cm; text-align: justify;">
<span lang="IN">Apabila ternyata saat akan dilelangkan atau pada saat pemasukan dokumen
kualifikasi dan/atau dokumen pemilihan, ternyata ada perubahan krusial, maka
PPK dan ULP/Pokja dapat melakukan addendum dokumen lelang atau menunda
pelelangan. Apabila ternyata target yang ditetapkan tidak realistis, tidak
sesuai dengan keadaan di lapangan (kemahalan atau kepanjangan bila dibanding
pagu dana yang tersedia) maka pelelangan-pun harus segera disesuaikan dan
diklarifikasi dengan atasan langsung/KPA/PA, termasuk di dalamnya dokumen
teknis, gambar-gambar yang sudah diperiksa ulang di lapangan tersebut.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="tab-stops: 1.0cm; text-align: justify;">
<span lang="IN">Selain hal-hal tersebut, pengkajian ulang
perencanaan pelelangan terkait juga dengan pembiayaan terhadap paket yang akan
dilelangkan tersebut.<o:p></o:p></span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: 83.4pt; width: 416px;">
<tbody>
<tr>
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 11.0cm;" valign="top" width="416"><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<u><span lang="IN">2) Pengkajian
Ulang Rencana Penganggaran Biaya Pengadaan<o:p></o:p></span></u></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">a) PPK
dan ULP/Pejabat Pengadaan melakukan pengkajian ulang<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">rencana
penganggaran biaya pengadaan yaitu biaya paket pekerjaan dan biaya pendukung
pelaksanaan pengadaan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">b)
Pengkajian ulang rencana penganggaran biaya pengadaan dilakukan untuk
memastikan:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">(1)
kode akun yang tercantum dalam dokumen anggaran sesuai dengan peruntukan dan
jenis pengeluaran; dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">(2)
perkiraan jumlah anggaran yang tersedia untuk paket pekerjaan dalam dokumen
anggaran mencukupi kebutuhan pelaksanaan pekerjaan.<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Berdasarkan kedua hal tersebut di atas (pengkajian terhadap desain dan
rencana biaya paket pekerjaan fisik/konstruksi) terlihat bahwa
permasalahan-permasalahan mengenai ketidakpastian lahan dan perubahan
dana/target pada DIPA/POK dapat segera diselesaikan sebelum dilelangkan agar
tidak terjadi masalah dikemudian hari.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Seperti kita ketahui, apabila keterlambatan pelaksanaan pekerjaan
terhambat/terlambat dikarenakan kelalaian pengguna jasa, maka penyedia jasa
(kontraktor) dapat menuntut kompensasi terhadap keterlambatan tersebut.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Terutama apabila pengguna jasa justru melakukan Show Cause Meeting (SCM)
terhadap Kontraktor yang sebenarnya tidak dapat melaksanakan pekerjaan karena
kendala-kendala tersebut di atas yang disebabkan kelalaian PPK dalam memastikan
pelaksanaan pekerjaan berjalan lancar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Selanjutnya setelah melakukan penelitian terhadap kelaikan desain dan
rencana penganggaran tersebut, maka PPK dan ULP/Pokja dapat mencantumkannya
dalam rencana umum pengadaan dan dapat segera diumumkan.<o:p></o:p></span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: 83.4pt; width: 416px;">
<tbody>
<tr>
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 11.0cm;" valign="top" width="416"><div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">Berdasarkan
hasil rapat koordinasi yang dituangkan dalam Berita Acara:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">1)
apabila PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan sepakat untuk merubah Rencana Umum
Pengadaan maka perubahan tersebut diusulkan oleh PPK kepada PA/KPA untuk
ditetapkan kembali;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">2)
apabila ada perbedaan pendapat antara PPK dengan ULP/Pejabat Pengadaan
terkait Rencana Umum Pengadaan maka PPK mengajukan permasalahan ini kepada
PA/KPA untuk diputuskan; dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN">3)
putusan PA/KPA bersifat final.<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">Berdasar kesepakatan PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan dan/atau keputusan
PA/KPA, maka PPK menetapkan Rencana Pelaksanaan Pengadaan yang meliputi:
kebijakan umum, rencana penganggaran biaya dan KAK.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN">PPK menyerahkan Rencana Pelaksanaan Pengadaan kepada ULP/Pejabat Pengadaan
sebagai bahan untuk menyusun Dokumen Pengadaan.<o:p></o:p></span></div>
</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/17943916202510690005noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2334773094763838264.post-39623408107863961392012-07-14T03:55:00.002-07:002012-07-15T10:05:52.372-07:00Tanggung Jawab PPK<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on">
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">PPK
sangat berperan penting dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. PPK sangat
berperan mulai dari permulaan/perencanaan pengadaan barang/jasa, sampai kepada
penyerahan pekerjaan, baik penyerahan pekerjaan pertama (Project Hand Over/PHO)
maupun penyerahan pekerjaan akhir (Final Hand Over/FHO).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Sebagaimana
diatur dalam Perpres 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: 47.95pt; width: 510px;">
<tbody>
<tr>
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 382.7pt;" valign="top" width="510"><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">BAB
III<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">PARA
PIHAK DALAM PENGADAAN BARANG/JASA<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Bagian
Pertama<o:p></o:p></span></b></div>
<div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Organisasi
Pengadaan</span></b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">Pasal 7<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(1) </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Organisasi
Pengadaan Barang/Jasa untuk Pengadaan melalui</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Penyedia Barang/Jasa terdiri atas:</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">a. PA/KPA;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. PPK;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">c. ULP/Pejabat Pengadaan; dan</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">d. Panitia/Pejabat Penerima Hasil
Pekerjaan.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(2)</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Organisasi
Pengadaan Barang/Jasa untuk Pengadaan melalui</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Swakelola terdiri atas:</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">a. PA/KPA;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. PPK; dan</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">c. Panitia/Pejabat Penerima Hasil
Pekerjaan.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(3) PPK
dapat dibantu oleh tim pendukung yang diperlukan untuk</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(4)
Perangkat organisasi ULP ditetapkan sesuai kebutuhan yang</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">paling kurang terdiri atas:</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">a. kepala;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. sekretariat;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">c. staf pendukung; dan</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">d. kelompok kerja.<o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Pada akhir-akhir hendak
digantikannya Keppres 80 tahun 2003, banyak orang yang enggan menjadi PPK.
Bahkan konon banyak pegawai pemerintah yang diikutsertakan dalam ujian
sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa sengaja tidak meluluskan dirinya. Namun,
semenjak diberlakukannya Perpres 54 tahun 2010, hal tersebut berangsur-angsur menguap.
Dengan adanya Tim Pendukung, berupa ULP/Pokja/Pejabat Pengadaan, praktis beban
tanggung jawab PPK menjadi lebih terbagi dengan Tim Pendukung tersebut.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Akan tetapi PPK tetap menjadi suatu
posisi yang strategis dalam pengadaan barang/jasa pemerintah. Keberhasilan
pekerjaan yang dilelangkan tergantung kepada seberapa teliti dan cermat PPK
dalam melaksanakan pekerjaannya.<o:p></o:p></span></div>
<table border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoTableGrid" style="border-collapse: collapse; border: none; margin-left: 47.95pt; width: 510px;">
<tbody>
<tr>
<td style="border: solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt: solid windowtext .5pt; padding: 0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; width: 382.7pt;" valign="top" width="510"><div align="center" class="MsoNormal" style="margin-bottom: 0.0001pt; text-align: center;">
<b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Pejabat
Pembuat Komitmen<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">Pasal 11<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(1) PPK memiliki tugas pokok dan
kewenangan sebagai berikut:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">a.</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa yang
meliputi:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"> 1)
spesifikasi teknis Barang/Jasa;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"> 2)
Harga Perkiraan Sendiri (HPS); dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;"> 3)
rancangan Kontrak.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menerbitkan
Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">c.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menandatangani
Kontrak;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">d. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">melaksanakan
Kontrak dengan Penyedia Barang/Jasa;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">e. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">mengendalikan
pelaksanaan Kontrak;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">f.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">melaporkan
pelaksanaan/penyelesaian Pengadaan Barang/Jasa kepada</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">PA/KPA;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">g. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menyerahkan
hasil pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">kepada
PA/KPA dengan Berita Acara Penyerahan;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">h. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">melaporkan
kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">anggaran
dan hambatan pelaksanaan pekerjaan kepada</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">PA/KPA setiap triwulan; dan</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 30.05pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">i. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menyimpan
dan menjaga keutuhan seluruh dokumen</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(2) Selain tugas pokok dan kewenangan
sebagaimana dimaksud</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">pada
ayat (1), dalam hal diperlukan, PPK dapat:</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">a. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">mengusulkan
kepada PA/KPA:</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> 1</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">)
perubahan paket pekerjaan; dan/atau</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">2)
perubahan jadwal kegiatan pengadaan;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menetapkan
tim pendukung;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">c. </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menetapkan
tim atau tenaga ahli pemberi penjelasan</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">teknis
(aanwijzer) untuk membantu pelaksanaan tugas</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">ULP; dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">d.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menetapkan
besaran Uang Muka yang akan dibayarkan</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">kepada
Penyedia Barang/Jasa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">Pasal 12<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(1) PPK
merupakan Pejabat yang ditetapkan oleh PA/KPA untuk</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(2) Untuk
ditetapkan sebagai PPK harus memenuhi persyaratan</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">sebagai berikut:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">a. memiliki integritas;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. memiliki disiplin tinggi;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">c. memiliki tanggung jawab dan
kualifikasi teknis serta</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">manajerial
untuk </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">melaksanakan tugas;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">d.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">mampu
mengambil keputusan, bertindak tegas dan</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">memiliki
</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">keteladanan dalam sikap perilaku serta tidak</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">pernah terlibat KKN;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">e. menandatangani Pakta Integritas;<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">f. tidak menjabat sebagai pengelola
keuangan; dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">g. memiliki Sertifikat Keahlian
Pengadaan Barang/Jasa</span></u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">(3)
Persyaratan manajerial sebagaimana dimaksud pada ayat (2)</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">huruf c adalah:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">a. <u>berpendidikan paling kurang
Sarjana Strata Satu (S1)</u></span><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></u><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">dengan
</span></u><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">bidang keahlian yang sedapat mungkin
sesuai</span></u><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></u><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">dengan
tuntutan </span></u><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">pekerjaan</span></u><span style="font-family: Arial, sans-serif;">;</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">b. memiliki pengalaman paling kurang
2 (dua) tahun terlibat</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">secara
aktif </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">dalam kegiatan yang berkaitan dengan</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">Pengadaan Barang/Jasa; </span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">dan<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0.0001pt 22.95pt; text-align: justify; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">c.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">memiliki
kemampuan kerja secara berkelompok dalam</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">melaksanakan
setiap tugas/pekerjaannya.</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Apabila kita uraiakan, maka akan
terlihat betapa strategisnya posisi PPK dalam pengadaan barang/jasa pemerintah.
Dalam pasal 11 Perpres 54 tahun 2010 sebagaimana saya lampirkan di atas,
terlihat bahwa Perpres menyebutkan bahwa PPK punya tugas dan kewenangan yang
disebut Pokok, PPK juga dapat melaksanakan beberapa hal. Namun justru beberapa
hal itulah yang menjadi titik krusial. Berikut penjelasannya:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">M</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">enetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">(Ps 11 ayat (1) a.)<b><o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">1) spesifikasi teknis
Barang/Jasa</span></b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Dalam Kementerian kami, hampir selalu PPK itu adalah
orang teknis, atau yang berlatar belakang Teknik Sipil (dahulu Insinyur / Ir. kini
disebut Sarjana Teknik / ST). Meskipun tidak ada ketentuan tertulis seorang PPK
haruslah seorang Sarjana Teknik, namun tentu hal tersebut menjadi mutlak adanya
karena terkait dengan keahlian teknis dalam mengawal pelaksanaan pekerjaan. Meskipun,
tidak dapat dipungkiri, sisi manajerial juga banyak terlibat dalam fungsi
seorang PPK, seperti manajer pelaksanaan proyek, manajer Barang Milik Negara
(BMN) atau aset yang berada di lingkup tanggung jawabnya, manajer Sumber Daya
Manusia, dan banyak lagi termasuk manajemen terhadap hubungan masyarakat
terkait pengaduan/permintaan masyarakat atau berita surat kabar.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Dalam hal pengadaan pekerjaan konstruksi seorang PPK
dituntut untuk memahami lingkup pekerjaan yang akan dilelangkannya. Apabila
sudah terdapat desain yang sudah jadi, dimana pekerjaan akan dilelangkan
menurut desain tersebut, maka PPK harus memahami desain tersebut dan
menganalisisnya. Dalam artian desain tersebut apa sudah sesuai dengan pagu yang
dianggarkan, sesuai target yang ditetapkan, sesuai kondisi lapangan, sehingga
di tangan PPK-lah diputuskan apakah desain tersebut akan terus dilelangkan atau
diperlukan suatu perubahan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Dalam hal pengadaan konsultansi, yang outputnya berupa
laporan/hasil desain, maka PPK wajib memahami dan menguasai, apakah output
tersebut sudah sesuai dengan yang direncanakan, dalam hal ini yang tertuang
dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Dalam hal pengadaan barang/jasa lainnya, maka PPK juga
harus memahami rencana/kebutuhan akan barang yang akan diadakan tersebut,
spesifikasi yang diinginkan, dan output yang akan dicapai apakah sudah sesuai
dengan RKAKL/DIPA atau belum.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">2) Harga Perkiraan
Sendiri (HPS)</span></b><b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Pembuatan Harga Perkiraan Sendiri (HPS) adalah hal yang
mudah sekaligus sulit. Mudah karena HPS mempunyai patokan-patokan atau standar
acuan dalam pembuatannya. patokan-patokan atau standar acuan tersebut, misalnya
harga standar tertinggi daerah yang dikeluarkan oleh Pemerintah Daerah setempat
(biasanya ditandatangani oleh Gubernur), harga Biro Pusat Statistik, dengan
juga memperhatikan jarak angkut/lokasi dan ketersediaan bahan yang
bersangkutan. Sulitnya adalah ketika penilaian tersebut tidak dibuat seksama dan
cermat, maka HPS dapat menjadi terlalu mahal atau terlalu murah yang ujungnya pada
kemahalan harga kontrak.<o:p></o:p></span><br />
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">3) rancangan Kontrak</span></b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Penyusunan rancangan kontrak juga mudah sekaligus sulit. Mudah karena pada
awal perencanaan pelelangan, PPK sudah mempunyai patokan jenis kontrak apa yang
akan digunakan, yang sudah ada standar dan batasannya dalam Perpres 54 tahun
2010. Disinilah lagi-lagi kompetensi PPK dalam memahami Perpres 54 tahun 2010
kembali diuji, meski lazimnya yang digunakan adalah Kontrak Harga Satuan/Lumpsum.
Disebut mudah juga karena sudah ada Standar Bidding Document (SBD) yang
dikeluarkan oleh instansi terkait, seperti SBD yang dikeluarkan oleh LKPP tahun
2010. Kementerian kami juga mempunyai SBD berdasarkan Permen PU 07 tahun 2011 untuk
pekerjaan Konstruksi maupun Konsultansi, juga ada yang lebih khusus seperti SBD
keluaran Bina Marga.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Sulit karena SBD yang ada tersebut, juga harus disesuaikan dengan keadaan
di lapangan dan masukan dari para peserta lelang saat <i>Aanwijzing</i>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">M</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">enerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">(SPPBJ Ps 11 ayat (1) b.)<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Setelah mencapai tahap Penetapan
Pemenang dan melalui masa sanggah, apabila tidak ada sanggahan maka PPK
menerbitkan SPPBJ. Meskipun PPK punya hak untuk tidak menerbitkan SPPBJ, namun
hampir tidak pernah PPK tidak sependapat dengan ULP/Pokja mengenai penetapan
pemenang. PPK dapat menolak/setuju untuk menerbitkan SPPBJ dengan meneliti Berita
Acara Hasil Pelelangan (BAHP).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Dengan keterbatasan waktu yang
dimiliinya, dengan ketatnya jadwal pelelangan serta jadwal penyerapan anggaran
lazimnya PPK “hanya” mempelajari BAHP secara singkat dan dengan mempelajari
yang singkat tersebut PPK akan menyetujui atau menolak menerbitkan SPPBJ. <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">M</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">enandatangani Kontrak</span></b><b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Beberapa hal yang
perlu diperhatikan dalam penandatangan kontrak adalah:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-add-space: auto; mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">a.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Pencantuman detail pekerjaan, seperti besarnya nilai
kontrak, nilai jaminan, waktu pelaksanaan, termin pembayaran, serta kelengkapan
kontrak yang merupakan suatu kesatuan dalam kontrak seperti surat perjanjian,
Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK), Jaminan-Jaminan, Syarat-Syarat Umum Kontrak,
Syarat-Syarat Khusus Kontrak, dan sebagainya<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">b.<span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 7pt;">
</span></span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">pembubuhan materai dalam tanda tangan kontrak. Meskipun
bukan syarat sahnya perjanjian seperti diatur dalam Ps 1320 KUHPer, pencatuman
materai penting adanya.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoListParagraphCxSpLast" style="mso-layout-grid-align: none; mso-list: l0 level1 lfo1; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -18.0pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">M</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">elaksanakan Kontrak dengan Penyedia Barang/Jasa</span></b><b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> dan </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">mengendalikan pelaksanaan Kontrak</span></b><b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"> dan melaporkan kemajuan pekerjaan termasuk penyerapan
anggaran dan hambatan pelaksanaan pekerjaan kepada PA/KPA setiap triwulan<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">PPK wajib mengendalikan pelaksanaan pekerjaan agar sesuai
dengan yang direncanakan. Disinilah juga merupakan bagian dari pengertian dan
pengetahuan PPK tentang lingkup proyek yang dilaksanakannya. Saat perencanaan pelelangan
ia harus mengerti lingkupnya, saat pelaksanaan juga ia wajib mengerti
pengaplikasiannya. Jangan sampai pelaksanaan pekerjaan kuantitas dan kualitasnya
tidak sesuai yang direncanakan, terjadi keterlambatan pelaksanaan pekerjaan, atau
bahkan sampai putus kontrak.<o:p></o:p></span><br />
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-bottom: .0001pt; margin-bottom: 0cm; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">M</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">elaporkan pelaksanaan/penyelesaian Pengadaan Barang/Jasa
kepada</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">PA/KPA</span></b><b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">, </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menyerahkan hasil pekerjaan Pengadaan
Barang/Jasa</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">kepada
PA/KPA dengan Berita Acara Penyerahan</span></b><b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">, </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">dan</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">menyimpan
dan menjaga keutuhan seluruh dokumen</span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span></b><b><span style="font-family: Arial, sans-serif;">pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa</span></b><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Setelah pekerjaa selesai
dilaksanakan, PPK harus membentuk Tim Penerima hasil pekerjaan (Tim PHO) guna
memerika hasil pekerjaan apakah sudah sesuai dengan yang direncanakan baik
kuantitas maupun kualitasnya.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Selanjutnya </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">dalam
hal diperlukan, PPK dapat</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;"> </span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">mengusulkan
kepada PA/KPA:</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 22.95pt; mso-layout-grid-align: none; text-align: justify; text-autospace: none; text-indent: -21.25pt;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">1</span><span style="font-family: Arial, sans-serif;">) perubahan paket pekerjaan; dan/atau</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: Arial, sans-serif;">2) perubahan
jadwal kegiatan pengadaan</span><span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Menurut saya inilah yang menjadi
paling penting dalam perencanaan pelelangan. PPK dapat mengusulkan perubahan
paket dan jadwal kegiatan apabila PPK merasa bahwa masih terdapat kelemahan
perencanaan pelelangan. Perubahan tersebut dapat berupa apapun yang berpotensi
akan menjadi masalah dalam pelaksanaan pekerjaan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Misalnya saja apabila ternyata lahan
yang akan digunakan untuk pelaksanaan pekerjaan diketahui oleh PPK bahwa lahan
tersebut belum bebas atau masih dalam sengketa, sehingga apabila nantinya sudah
didapatkan pemenang lelang dan sudah ditetapkan, sementara lahan belum bebas,
Penyedia Jasa dapat menolak untuk melakukan tanda tangan kontrak karena
lahannya belum siap untuk dikerjakan. Penyedia Jasa juga dapat meminta suatu
Kompensasi atau menolak apabila dikenai Show Cause Meeting (SCM) saat terjadi
keterlambatan pekerjaan sebagai akibat belum bebasnya lahan, karena
kesalahan/keterlambatan bukan karena penyebab dari Penyedia Jasa.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Contoh lain misalnya desain yang
akan digunakan sebagai dasar pelaksanaan pekerjaan, sebagai desain yang digunakan
menyusun Dokumen Pemilihan dalam Pelelangan adalah desain yang sudah lama,
sehingga dikhawatirkan desain tersebut tidak terkini (up-to-date) dan juga dapat
menghambat pelaksanaan pekerjaan. Contohnya desain tahun 2007 akan digunakan
untuk pekerjaan tahun 2011, di desain tidak ada utilitas kabel listrik, lalu
pada 2011 sudah ada kabel disitu, sehingga perlu untuk dipindahkan (sementara
itu izin pemindahan antarinstansi seringkali sulit sekali) yang otomatis akan
menghambat progres pelaksanaan pekerjaan.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span lang="IN" style="font-family: Arial, sans-serif;">Apabila perencanaan pelelangan tidak
dikaji ulang oleh PPK, maka hal-hal itu dapat menghambat pelaksanaan pekerjaan.
Hal tersebut sekali lagi menjadi contoh bahwa kemampuan manajerial dan kejelian
PPK memahami lingkup pekerjaan di lingkungannya menjadi amat penting, disamping
pengetahuan teknis mengenai barang/jasa yang akan diadakannya. Untuk pembahasan
mengenai kaji ulang ini, akan dibahas pada <a href="http://situslelangpemerintah.blogspot.com/2012/07/pengkajian-ulang-rencana-pengadaan.html">tulisan saya yang lain</a>.<o:p></o:p></span></div>
</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/17943916202510690005noreply@blogger.com0